听证会代表“一边倒”支持提价，但不少代表认为涨幅太大

　　■专题执行：新快报记者 陈志龙 实习生 占文平 通讯员 蓝岚

　　■专题统筹：新快报记者 林靖峻

　　超过100万车主关注的广州市路内停车费调整方案昨天有了结果——涨价将成为现实，因为30名听证代表中，有29人支持提价，仅一名代表反对。至于新收费规定何时正式实行，目前仍是未知数。

　　几乎全票支持提价

　　在听证会现场，记者发现，29名原则上赞成上调路内停车费的代表中，有22人原则赞成方案四（各方案具体内容见附表）。

　　物价部门在公布方案时曾如此评价方案四：“不但考虑了地区差异，而且制定了明确的技术标准，是停车路段定级的有效方式，技术难度低，可操作性强，并且为日后部分路段等级变更提供了标准。”

　　记者了解到，希望通过提价减轻路面交通的压力，是多数听证代表支持提价的一个重要原因。来自广骏出租车集团的黄汉光代表认为，要解决停车难，一是靠大幅度增加停车位，让车辆数和车位数相适应，这在短期内是难以做到的；二是靠提高价格，通过经济杠杆发挥作用，这次调价就是属于后者。

　　一票担心涨价致乱停

　　市民代表冯浩俊是唯一一个反对提价的听证代表。他认为，政府不应该把停车难的问题抛给公众，而是应该尽量地增加免费或者廉价停车的场所，进一步降低公共交通的价格，大力发展公交服务，引导私家车司机转变观念。他说，如果只是一味地加价，以增加收益为目的，容易引起民怨，导致停车更难。

　　“据我调查，很多人是反对路内停车费涨价的。2007年是一个物价飙升年，房价、油价、肉价都在上涨，现在路内停车费也要来分一杯羹……将来势必导致一些车主规避交费，乱停乱放会因此增多，涨幅过高也会影响市民的买车欲望，加剧养车难矛盾。”冯先生说。

　　不少代表指涨幅过大

　　虽然绝大多数代表支持涨价，但支持派里仍有很多代表提出此次涨价幅度过大。市民代表刘景勇认为方案四涨幅太大，如一类路段提到6元/小时，翻了三倍，涨幅太大了。他建议涨幅压低些，如一类路段可调到4元/半小时，二类路段调到3元/半小时，三类路段调到2元/半小时。

　　市物价局副局长邱亿通表示，将会根据代表们的意见，对方案作进一步的研究，提出更有操作性的方案报市政府审定。

　　听证代表集中提六大建议，多名代表呼吁——

　　路内停车场应为安全负责

　　建议一

　　路内停车场也应为损失担责

　　市政协委员梁国雄代表认为，如果按照现在的标准，路内停车场收费其实比路外停车场要高，因为路内停车场无须承担责任，而路外停车场，如室内停车场，是属于保管收费，要承担丢失及损坏的责任，这样看来，这样的收费有失公平。

　　另一位代表梁岭也认为，提价后，路内停车场收费那么贵，应该同样为丢失及损坏车辆承担责任。

　　建议二

　　郊区地铁周边设大型廉价停车场

　　市民代表刘景勇建议，解决停车难，价格杠杆未必是最好的手段，政府可在郊区地铁口、公交站旁兴建大型廉价的停车场，鼓励市民转乘公共交通进市区。

　　建议三

　　小区道路停车场不宜搭涨价顺风车

　　对于听证方案中“内街内巷和住宅区设置的道路停车场收费标准，按照不高于同类地区路内停车场收费标准，不低于住宅小区室内停车场收费标准的原则制定”一条，听证代表梁岭“建议删除”。他认为，内街内巷和住宅区的道路停车费，不在此次的听证范围内，因为根据物权法，住宅小区的道路停车场是属业主所有，现今很多关系尚未理顺，不能让其搭了涨价的顺风车。

　　建议四

　　夜间停车优惠时间划分调整

　　梁岭代表认为，方案四收费时段要根据各地繁华程度不同来定，像夜间按次收费的时间，统一划为“19∶30至次日7∶30”的“一刀切”做法不合适，在繁华路段，19∶30根本不算夜晚，应该推迟至22－23时后，这样有利于繁华路段的路内停车位周转，如果在北京路这样的地方，19∶30就是夜间优惠时段，车主晚上8点购物，停一次也要收10元，那就太贵了。而在居民区，夜间的按次收费时间则可以提前至19时。

　　建议五

　　监管好提价增加收入

　　来自九三学社的黄秉雄代表说，方案称“提价增加收入应用于公共停车场的建设”，但提了价后，收钱的是泊车公司，如何监管其去处？要做到专款专用于新的公共停车场建设，方案还须更细化。

　　建议六

　　降低商业停车场收费

　　市民代表罗文钊表示，一些路外停车收费的确高于路内停车场，“我所在的写字楼月保1800元，临保10元/小时，很贵，在广州开车已经不是一件惬意的事，因为停车成本很高。”他建议，这次要提高路内停车费，发挥经济杠杆作用，但也可以考虑降低路外停车场收费，一样可以起到平衡作用。

　　消委会调查显示

　　65%车主接受上限：4元/小时

　　新快报讯 广州市消委会代表陈才兴发言时表示，据消委会的一份停车消费状况调查问卷结果，65％的车主认为可接受4元/小时以下的路内停车费。

　　陈才兴认为，路内停车收费调整应该体现非营利性的原则。路的资源属于国家和人民，车主也交了养路费，道路应该和消费者共享。政府这次提价，应该确实以考虑解决停车难为出发点，避免向承包商输送利益，应该对成本进行第三方核算。

　　陈才兴说，这次听证会前，消委会曾经收回了276个有效问卷。受访司机中56％的人认为停车难，61％的人认为目前停车费较高，65％的人认为可以接受4元/小时上限的价格，只有10％可以接受6元/小时上限的价格。另外，只有4.7％认为咪表5－7元合理。市消委会部分同意方案四，但认为咪表自动收费标准应该2元、4元、6元的范围内，应该以2元为主。

　　商业停车场7月纳入指导价

　　商业停车场收费，如某些酒楼宾馆和商场的停车场，其高昂的停车费一直是市民关注的焦点。在此次听证会上，物价部门传出好消息：2008年7月份前，他们会对各类型停车场的收费进行调整，尤其是原来采取市场调节价的属于商场、写字楼等商业场所的停车场，其价格今后将纳入政府指导价管理。

　　根据省里通知，该有关政策将在2008年7月前研究出台。这意味着商业停车场自由定价时代终结，它们的价格上方，将会出现政府设置的上限。

　　四个听证方案一览

　　●方案一

　　7∶30至19∶30，2元/15分钟。19∶30至次日7∶30每次10元。

　　●方案二

　　按现行露天停车场地区划分办法，划分为三类地区，白天7∶30至19∶30为：一类地区6元/半小时、二类地区4元/半小时、三类地区2元/半小时。19∶30至次日7∶30每次收费10元。

　　●方案三

　　按现行露天停车场地区划分办法，划分为三类地区，一类地区8∶00至22∶00为3元/15分钟；二类地区、三类地区在7∶30至19∶30时段，分别为2元/15分钟、0.5元/15分钟。一类地区22∶00至次日8∶00每次15元；二、三类地区按次收费时段调整为19∶30至次日7∶30，标准分别为每次10元、5元。

　　●方案四

　　收费标准按停车三类路段等级执行，7∶30至19∶30自动收费标准统一为：一类地区6元/半小时、二类地区4元/半小时、三类地区2元/半小时。夜间按次收费时段统一调整为19∶30至次日7∶30每次收费10元。人工收费管理路段统一按三类地区标准执行。

来源：新快报